Σήμερα, ο διεθνής οργανισμός πολιτικής άμυνας, εφεξής αποκαλούμενος ICDO, αναγνωρίζεται ως διακυβερνητικός οργανισμός, η κύρια εξειδίκευση του οποίου είναι η διεξαγωγή ορισμένων δραστηριοτήτων πολιτικής άμυνας και η διασφάλιση της προστασίας του πληθυσμού στο υψηλότερο διεθνές επίπεδο.
Σύνθεση και καθήκοντα του διεθνούς οργανισμού πολιτικής άμυνας
Προς το παρόν, τα μέλη αυτού του ενεργού οργανισμού είναι συμμετέχοντα κράτη, παρατηρητές, συνδεδεμένα μέλη του ICDO.
Οι κύριοι στόχοι και τα καθήκοντα αυτού του οργανισμού είναι:
- Εκπροσώπηση των εθνικών ενεργών υπηρεσιών πολιτικής άμυνας σε διεθνές υψηλό επίπεδο.
- Δημιουργία δομών για την αποτελεσματική προστασία του ζώντος πληθυσμού σε διάφορες χώρες.
- Ανάπτυξη ειδικών προγραμμάτων κατάρτισης σχεδιασμένων για υπηρεσίες που εξασφαλίζουν αποτελεσματική προστασία.
- Συμμετοχή στη διανομή της ανθρωπιστικής βοήθειας που απαιτείται από τον πληθυσμό.
- Ανταλλαγή διαφόρων προβληματικών ζητημάτων μεταξύ κρατών.
Ποιος είναι ο ιδρυτής του διεθνούς οργανισμού πολιτικής άμυνας;
Ο άμεσος ιδρυτής του οργανισμού το 1932 ήταν ο Γάλλος στρατηγός της ιατρικής υπηρεσίας Georges Saint-Paul, ο οποίος δημιούργησε μια ένωση που ονομάζεται Ζώνη της Γενεύης, η οποία αργότερα έγινε το ICDO. Τέτοιες ζώνες σήμαναν ουδέτερα μέρη όπου δεν πραγματοποιήθηκαν εχθροπραξίες. Σε τέτοια μέρη γυναίκες, μικρά παιδιά και ηλικιωμένοι βρήκαν καταφύγιο.
Προς το παρόν, το ανώτατο όργανο του διεθνούς οργανισμού πολιτικής άμυνας είναι η Γενική Συνέλευση που αποτελείται από εκπροσώπους από διαφορετικά κράτη. Συνέρχεται για συνεδρίες μία φορά κάθε διετία και, εάν είναι απαραίτητο, ανακοινώνει τη συγκέντρωση για ειδικές συνεδρίες που συγκαλούνται κατόπιν αιτήματος των συμμετεχόντων κρατών. Σε κάθε συνεδρία που πραγματοποιείται, γίνεται επιλογή της χώρας στην οποία θα πραγματοποιηθεί η επόμενη συλλογή.
Ο χάρτης του διεθνούς οργανισμού πολιτικής άμυνας εγκρίθηκε το 1966. Επιτρέπει στο ICDO να γίνει ακριβώς ένας διακυβερνητικός οργανισμός. Ένα τόσο σημαντικό έγγραφο είναι στην πραγματικότητα μια διεθνής σύμβαση και περιέχει τα κύρια καθήκοντα του Οργανισμού.
Δραστηριότητες ICDO
Μία από τις πιο σημαντικές κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων που διεξάγει το ICDO είναι η διάδοση της αποκτηθείσας εμπειρίας και η απόκτηση γνώσεων σχετικά με τα θέματα υπό εξέταση πολιτικής άμυνας και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Αυτός ο οργανισμός ασχολείται επίσης με την εκπαίδευση του προσωπικού στις υπάρχουσες περιοχές, παρέχει την απαραίτητη τεχνική βοήθεια για την οργάνωση και περαιτέρω βελτίωση διαφόρων συστημάτων για την πρόληψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και την εξασφάλιση αποτελεσματικής προστασίας του κατοίκου. Οι ειδικευμένοι ειδικοί εκπαιδεύονται σε εκπαιδευτικά κέντρα GO, τα οποία βρίσκονται στην Ελβετία.
Για την αποτελεσματική διάδοση της συσσωρευμένης εμπειρίας στην πολιτική άμυνα, το κύριο κέντρο τήρησης αρχείων του ICDO δημοσιεύει ένα ειδικό περιοδικό "Πολιτική προστασία", το οποίο δημοσιεύεται σε 4 γλώσσες. Το κέντρο ντοκιμαντέρ και η μοναδική βιβλιοθήκη του ICDO περιέχει μεγάλο αριθμό εγγράφων, βιβλίων και ενδιαφερόντων περιοδικών που παράγονται, συμπεριλαμβανομένου υλικού ήχου και βίντεο που χρησιμοποιείται.
Η Ρωσία προσχώρησε στον διεθνή οργανισμό πολιτικής άμυνας το 1993 και άρχισε να αποκτά εμπειρία και βασικές γνώσεις σχετικά με την πολιτική άμυνα και τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Στο μέλλον, η χώρα μας σχεδιάζει να πάρει θέση στην ηγεσία του ICDO, το οποίο θα δώσει την ευκαιρία να συμμετάσχει ακόμη πιο αποτελεσματικά στις δραστηριότητες ενός τέτοιου οργανισμού. Σήμερα, η οργάνωση και οι δραστηριότητες για τη διεξαγωγή πολιτικής άμυνας στη Ρωσική Ομοσπονδία διευθύνονται από το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης, το οποίο λειτουργεί σε συνεργασία με τις υπόλοιπες υπηρεσίες διάσωσης της χώρας.
Κανόνες για την ανάθεση διαφόρων οργανισμών σε κατηγορίες πολιτικής άμυνας
Οι οργανισμοί που κατηγοριοποιούνται από την πολιτική άμυνα είναι οι εξής:
- Οργανισμοί με σημαντική άμυνα καθώς και οικονομική σημασία.
- Λειτουργικοί οργανισμοί με κτίρια κινητοποίησης.
- Δυνητικά επικίνδυνοι οργανισμοί στην εποχή της ειρήνης και στην αρχή μιας στρατιωτικής σύγκρουσης.
- Οργανισμοί με μοναδικούς πολιτιστικούς και ιστορικούς χώρους.
Για οργανισμούς, μπορούν να καθοριστούν οι ακόλουθες κατηγορίες πολιτικής άμυνας:
- ιδιαίτερα σημαντική κατηγορία?
- πρώτη κατηγορία;
- δεύτερη κατηγορία.
Η εκχώρηση οργανισμών σε διαφορετικές κατηγορίες πολιτικής άμυνας πραγματοποιείται από τις υφιστάμενες εκτελεστικές αρχές, διάφορες κρατικές εταιρείες και εταιρείες, τις ρωσικές εκτελεστικές αρχές σύμφωνα με τους δείκτες που χρησιμοποιούνται, οι οποίοι καθορίζονται από το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας με υποχρεωτική συμφωνία με τα ανακοινωθέντα ιδρύματα ενδιαφέροντος.
Η κατηγορία πολιτικής άμυνας μπορεί να οριστεί για έναν οργανισμό σύμφωνα με τον υψηλότερο δείκτη των ξεχωριστών υποδιαιρέσεών του, ανεξάρτητα από τη θέση του.
Η αποσαφήνιση του καταλόγου των οργανώσεων που ανήκουν στις κατηγορίες πολιτικής άμυνας πραγματοποιείται, όπως απαιτείται, τουλάχιστον μία φορά κάθε 5 χρόνια.
Ιστορία της πολιτικής άμυνας στη Ρωσία
Στη χώρα μας, η καθιερωμένη ιστορία ενός σημαντικού συστήματος πολιτικής άμυνας ξεκίνησε το 1932. Εκείνη την μακρινή μέρα, οργανώθηκε η αεροπορική άμυνα, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του τρέχοντος συστήματος αεροπορικής άμυνας. Το 1993, η κυβέρνηση εξέδωσε την ακόλουθη εντολή: το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας θα πρέπει να εκπροσωπείται στο ICDO της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο ασχολείται με τη γενική αποτελεσματική διαχείριση καταστάσεων πολιτικής άμυνας και έκτακτης ανάγκης και λειτουργεί μαζί με τις υπόλοιπες υπηρεσίες διάσωσης στη χώρα.
Ο κύριος στόχος της αμοιβαία επωφελής συνεργασίας με την τρέχουσα ICDO ήταν η ολοκληρωμένη αποτελεσματική ενίσχυση των ικανοτήτων πολιτικής άμυνας και η αποτελεσματική προστασία του ζωντανού πληθυσμού για τη βελτίωση της προετοιμασίας για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης διαφορετικής φύσης, ανθρωπιστική υποστήριξη σε πολλές χώρες που χρειάζονται την ανάπτυξη δομών στον τομέα της διασφάλισης της προστασίας των πολιτών. Το αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης ήταν η εισαγωγή των τελευταίων μεθόδων στον τομέα της διασφάλισης της αποτελεσματικής προστασίας του κατοίκου και των τεράστιων περιοχών από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, η διαδικασία βελτίωσης των αναπτυγμένων μεθόδων και τα διαφορετικά πρότυπα που χρησιμοποιούνται στην εκπαίδευση ειδικών για εργασία στις υπηρεσίες διάσωσης, η ανταλλαγή εμπειριών που αποκτήθηκε, η σημαντική ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της έγκαιρης προειδοποίησης και εξάλειψη των συνεχιζόμενων καταστροφών και καταστροφών μεγάλης κλίμακας διαφορετικής φύσης.
Το 2016, η Συνέλευση υπέγραψε έναν κανονισμό για την αλληλεπίδραση στον τομέα της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ του ρωσικού Υπουργείου Έκτακτης Ανάγκης και του ICDO. Ταυτόχρονα, έχουν επιτευχθεί ορισμένες σημαντικές συμφωνίες σχετικά με την ανάπτυξη περαιτέρω εταιρικής σχέσης, την περαιτέρω γενική ανάπτυξη της προγραμματισμένης πρωτοβουλίας σχετικά με την οργάνωση ενός διεθνούς δικτύου ειδικών κέντρων κρίσης.
Κατά την υλοποίηση μιας τέτοιας πρωτοβουλίας, πραγματοποιήθηκε ένας ολοκληρωμένος εκσυγχρονισμός υψηλής ποιότητας του λογισμικού που χρησιμοποιήθηκε, εγκατεστημένο στο κέντρο παρακολούθησης και συντονισμού της ICDO. Περιλαμβάνει την εγκατάσταση και περαιτέρω ανάπτυξη ενός μοναδικού συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών για την εκτέλεση ανάλυσης και την αποτελεσματική μοντελοποίηση πιθανών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών δεδομένων που λαμβάνονται μέσω παρακολούθησης χώρου.
Ως αποτέλεσμα των ολοκληρωμένων μέτρων που ελήφθησαν, το MCMK ICDO έχει γίνει μια πλατφόρμα που δημιουργήθηκε για την επίλυση διαφόρων προβλημάτων στην καταπολέμηση των φυσικών καταστροφών. Παρακολουθεί επίσης, προβλέπει, μοντελοποιεί πιθανές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, παρέχει συμβουλές για το συντονισμό των πιο σημαντικών αποφάσεων διαχείρισης με βάση την ανάλυση των δεδομένων που λαμβάνονται.
Η δομή της πολιτικής άμυνας στην επιχείρηση
Ο επικεφαλής της επιχείρησης είναι υπεύθυνος για τη διαθεσιμότητα δυνάμεων και πόρων που σίγουρα θα απαιτηθούν σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης για τη διάσωση των ανθρώπων ή την εξάλειψη των συνεπειών που έχουν συμβεί. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το ποιος είναι υπεύθυνος για την πολιτική άμυνα στην εταιρεία, ακολουθήστε τον σύνδεσμο.
Ένα αρχηγείο πολιτικής άμυνας είναι αναγκαστικά οργανωμένο με το διορισμό ενός αρχηγού για τη διαχείριση της τρέχουσας εκπαίδευσης, τη δημιουργία ειδοποιήσεων και την ανάπτυξη επερχόμενων σχεδίων. Οι εργαζόμενοι εκπαιδεύονται για GO υπό την ηγεσία του. Διατηρεί επίσης τον έλεγχο όλων των επερχόμενων εκδηλώσεων σε διαφορετικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Η οργάνωση της πολιτικής άμυνας αποτελείται επί του παρόντος από τα ακόλουθα καθήκοντα:
- Λήφθηκαν μέτρα πυρόσβεσης.
- Προετοιμασία ειδικευμένων υπαλλήλων για πολιτική άμυνα.
- Οργάνωση μιας σαφούς και γρήγορης εκκένωσης.
- Ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού σχεδίου για την ταχεία εφαρμογή των αρμόδιων δράσεων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Το επόμενο άρθρο θα εξετάσει λεπτομερώς ένα παράδειγμα εντολής για την οργάνωση της πολιτικής άμυνας.
